2月23-24日,2017年全國郵政市場監管工作會議在天津召開。會議總結回顧2016年郵政市場監管工作,分析研判當前面臨的形勢和存在的問題,對2017年郵政市場監管重點工作進行部署。國家郵政局副局長劉君出席會議并講話。
會議提出,作為現代服務業重要組成部分的快遞業,正處于大有可為的戰略機遇期。各級郵政管理部門要深入貫徹中央經濟工作會議和全國郵政管理工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的發展思路,全面推動快遞業供給側結構優化,提升服務質效,確保發展態勢穩中有進;全面樹立安全發展理念,落實安全管理責任,確保寄遞安全保障能力持續提升;全面提升服務監管能力,科學應對市場發展新業態新模式,正確處理好三個關系,解決好三個問題,確保行業監管工作創新有為,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
對2017年郵政市場監管重點工作,會議提出了3點要求,部署了11項重點任務。
一是深化快遞業供給側結構性改革,鞏固發展態勢。持續抓好《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》和相關產業政策落實,全面實施《快遞業發展“十三五”規劃》,積極推動重點工程落地;繼續強化協同發展和示范引領,適時啟動全國快遞服務現代農業“一地一品”建設工作和全國快遞示范園區創建工作;繼續推進城鄉末端服務能力建設,提升快遞“上機”“上車”能力,加快推進快遞“向外”發展。
二是攻堅克難,緊緊守住安全發展底線。繼續完善安全監管體系和工作機制,推動建立省級郵政業安全領導小組,強化屬地責任落實;逐步健全對企業安全考評的量化指標體系,探索企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;繼續扎實有效推動“三項制度”落實和“綠盾”工程建設實施,進一步強化安全生產責任落實和應急管理,切實做好重大活動期間安全保障。
三是創新監管理念,提升依法治理能力。堅持推進快遞業“放管服”改革,推動施行“一照多址”,支持市場主體創新發展,營造快遞業助力“雙創”的良好氛圍;全面加強事中事后監管,全面實施日常執法檢查“雙隨機”制度,基本消滅末端“擺地攤”亂象,基本實現包裹“不著地、不拋件”;全面推進信用體系建設,組織實施快遞放心消費工程,切實解決群眾反映強烈的服務問題;加強市場準入負面清單管理,健全行政執法與信息披露機制,加強信息公開管理。
會上,國家局郵政業安全中心介紹了2017年工作安排。北京、天津、內蒙古、浙江、山東、寧夏等6省(區、市)郵政管理局及廣東省揭陽市郵政管理局進行了經驗交流發言。與會代表分組圍繞2017年重點工作展開討論。會議還對G20峰會行業安保工作中成績突出的團體和個人進行了表彰,并對全國快遞示范城市、全國快遞服務現代農業示范基地進行了集中授牌。
會議期間,劉君還到天津郵政機要通信局,順豐、百世快遞分撥中心及南開大學津南校區快遞服務點進行調研,了解節后恢復運營情況和“三項制度”的落實情況。
國家郵政局機關各司局、相關直屬單位相關負責人,各省(區、市)郵政管理局和市場監管處、郵政業安全中心相關負責人,15個副省級城市郵政管理局及廣東省揭陽市郵政管理局相關負責人參加會議。